長沙苗圃基地 我國林木種苗產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 國家支持力度加大
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長沙升隆園林 發(fā)布時間:2010/11/19 11:31:51 瀏覽:5174
來自全國林木種苗工作會議的消息說,種子法頒布實施10年來,全國累計提供林木種子2.3億多公斤,供應(yīng)合格苗木3000多億株。我國林木種苗事業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展,在種質(zhì)資源收集保存、良種選育、種苗生產(chǎn)、市場監(jiān)管等方面取得了巨大成就。
良種壯苗生產(chǎn)能力提高
截至目前,全國已建成國家級重點林木良種基地131處,各類林木良種基地累計達到700多處,良種基地面積500多萬畝,采種基地1360多萬畝,國有苗圃育苗200萬畝。10年來,全國累計提供林木種子2.3億多公斤,其中林木良種2200多萬公斤,供應(yīng)合格苗木3000多億株,基地供種率達到63%,良種使用率達到51%,有效保障了7億多畝人工造林和飛播造林的種苗需求。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前福建省已建成林木良種基地4.6萬畝,累計生產(chǎn)良種45萬公斤,推廣造林2900萬畝,增產(chǎn)木材蓄積2900萬立方米,增加林木產(chǎn)值110億元。安徽省累計采收林木種子350萬公斤,生產(chǎn)合格苗木50億株,有效保障了退耕還林等工程建設(shè)對種苗的需求。內(nèi)蒙古自治區(qū)10年完成造林8300多萬畝,累計使用種子2000萬公斤,合格苗木110多億株。良種壯苗生產(chǎn)能力明顯提高,為完成全國造林任務(wù)作出了重要貢獻。
種質(zhì)資源保存繼續(xù)強化
林木種質(zhì)資源是林木遺傳多樣性的主要載體,是生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的重要基礎(chǔ),是林木育種的原始材料和國家的戰(zhàn)略資源,事關(guān)林業(yè)長遠發(fā)展與國家生物安全。
近年來,國家對杉木、馬尾松、楊樹、板栗等主要造林樹種種質(zhì)資源的收集、保存、利用進行了規(guī)范管理和嚴格保護。北京、浙江、河北、河南、福建、重慶等13個。▍^(qū)、市),開展了用材林、經(jīng)濟林和綠化樹種種質(zhì)資源清查工作。全國累計選擇收集優(yōu)樹4.46萬株,保存育種材料和品種資源約5萬份,建立國家級林木種質(zhì)資源庫13處,為豐富和選育林木良種奠定了堅實基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計,浙江省已建立種質(zhì)資源庫2000多畝,收集保存各類林木種質(zhì)資源10813份。福建省建立種質(zhì)資源庫3330畝,收集保存373個樹種種質(zhì)資源8000多份。同時,積極開展林木良種審(認)定工作,全國累計審(認)定林木良種2776個。
林木種苗產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
隨著國土綠化工作的深入推進,林木種苗需求日益旺盛,加之種苗培育技術(shù)的不斷創(chuàng)新,帶動林木種苗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度不斷提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,就業(yè)容量明顯增加,在促進農(nóng)民就業(yè)增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年全國林木種苗產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1200億元。
10年來,江蘇省育苗面積年均增長12.5萬畝,產(chǎn)苗量年均增長1.4億株,總產(chǎn)值年均增長13億元,全省育苗面積已達151萬畝,年產(chǎn)苗木24億株,年產(chǎn)值150億元。
山東省年育苗面積120萬畝,年產(chǎn)苗木18億株,有大中型種苗龍頭企業(yè)2000多家,其中11家企業(yè)注冊了苗木商標,創(chuàng)建了12個苗木品牌,年產(chǎn)值達60億元,從業(yè)人數(shù)達100多萬人。
安徽省苗木花卉種植面積達60萬畝,年產(chǎn)值達40億元。
山西省太谷縣今年苗木產(chǎn)業(yè)收入達2.5億元,農(nóng)民人均增收1190元。
在許多地方,林木種苗產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。
堅持依法治種成效明顯
2000年種子法頒布施行以來,北京、吉林等23個。▍^(qū)、市)和2個計劃單列市頒布了種子法實施辦法或地方條例,國家林業(yè)局出臺了15個部門規(guī)章和規(guī)范性文件,各級地方林業(yè)主管部門制定了200多件配套規(guī)定和200多項地方標準,初步形成了以種子法為主體,地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章相配套的法律法規(guī)體系。
依法建立了林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木品種審定、林木種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗、林木種質(zhì)資源保護等制度,林木種苗工作的制度化、規(guī)范化水平明顯提高,林木種子和苗木合格率近年來均穩(wěn)定在90%以上。
同時,積極開展行政執(zhí)法檢查行動,嚴厲打擊林木種苗違法行為,全國共查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、無標簽、假劣種苗等違法案件2000多起,挽回經(jīng)濟損失近億元。
重慶市對工程造林實行種苗“一簽兩證”制度、種苗招投標制度、市外調(diào)苗準入制度、種苗最高限價制度和種苗責任追究制度,確保了用種安全和種苗質(zhì)量。
國家扶持力度不斷加大
為支持林木種苗事業(yè)發(fā)展,各有關(guān)部門從規(guī)劃制定、資金支持、科學研究到質(zhì)量監(jiān)督、進出口免稅等方面提供了全方位的支持和服務(wù)。國家組織實施了林木種苗工程項目,建立了林木良種補貼制度,形成了支持林木種苗工作的長效機制。
最近,國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《全國林木種苗發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,進一步明確了今后10年林木種苗事業(yè)的發(fā)展藍圖。各省級林業(yè)主管部門和118個地(市)、1254個縣(市)建立了林木種苗管理機構(gòu),其中15個省(區(qū)、市)的林木種苗管理機構(gòu)參照公務(wù)員管理。各級林木種苗管理機構(gòu)充分發(fā)揮“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”的職能作用,公共服務(wù)水平明顯提高。廣大林業(yè)科研院所積極開展良種選育和新技術(shù)研發(fā),大力推廣先進實用技術(shù),科技支撐能力全面增強。
各級林業(yè)主管部門以市場需求為導(dǎo)向,以服務(wù)林農(nóng)為宗旨,建立了國家級和省級種苗網(wǎng)站。河北等省成立了種苗協(xié)會,為社會了解政策法規(guī)、種苗動態(tài)和市場行情提供了及時有效的服務(wù)。國家扶持力度的不斷加大,有力推動了林木種苗長效機制的建立。
作者: 李曉麗 晏凡迪